İl Milli Eğitim Müdürlüğünce inşa ettirilen ortaokul binasının yapı kullanma izni harcından istisna olup olmadığı hk.

T.C.

GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI

İzmir Defterdarlığı

Gelir Kanunları Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü

Sayı: E-66813766-175.02.02.09[80-2022/6]-2285 02.01.2023

Konu: İl Milli Eğitim Müdürlüğünce inşa ettirilen ortaokul binasının yapı kullanım izin belgesi harcından muaf olup olmayacağı

İlgide kayıtlı özelge talep formu ve eklerinin incelemesinden, … İli, … İlçesi, … ada, … parselde inşa edilen "… Yapım İşi"nin tamamlanması nedeniyle İl Milli Eğitim Müdürlüğünce Belediyenize yapı kullanma izni başvurusu yapıldığı, yapı kullanma izni verilmesi işleminin 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu gereğince yapı kullanma izni harcına tabi olduğu, ancak İl Milli Eğitim Müdürlüğünün yazısında söz konusu binaların 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanunu uyarınca harçlardan muaf olduğundan bahisle harç ödenmeden yapı kullanma izin belgesinin verilmesinin talep edildiği belirtilerek, adı geçen Kuruma ait ortaokul binası için yapı kullanım izin belgesi harcı aranılıp aranılmayacağı hususunda görüşümüzün talep edildiği anlaşılmaktadır.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun "İmar ile ilgili harçlar" başlıklı 80 inci maddesinde,

"İmar mevzuatı gereğince aşağıda belirtilen harçlar belediyece tahsil olunur.

...

f) Yapı kullanma izni verilmesi işlemi "Yapı Kullanma İzni Harcına" tabidir.

Yatırım Teşvik Belgesi kapsamında inşa edilen yapı ve tesisler, 7269 sayılı Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun Hükümleri uyarınca yapılan yapı ve tesisler ile belediye ve mücavir alan sınırları içinde veya dışında inşa edilecek sera ve benzeri örtü altı tarım faaliyetinde kullanılmak üzere inşa edilen tesisler, ahır, samanlık, kümes ve hayvan barınakları ile yemlik gibi yapı ve tesisler, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu uyarınca alınacak ücretler ile Bina İnşaat Harcı dahil yukarıda sayılan Harçlardan müstesnadır.

Organize Sanayi Bölgeleri ile Sanayi ve Küçük Sanat Sitelerinde yapılan Yapı ve Tesisler Bina İnşaat Harcı ve Yapı Kullanma İzni Harcından müstesnadır." hükmü yer almaktadır.

Buna göre, 2464 sayılı Kanunun imarla ilgili harçlara ilişkin hükümleri düzenleyen 80 inci maddesinde genel bütçeli idareler için yapı kullanma izni harcına ilişkin herhangi bir muafiyet veya istisna hükmü bulunmamaktadır.

Öte yandan, 222 sayılı İlköğretim ve Eğitim Kanununun 76 ncı maddesinde ilköğretime ait gelir kaynakları sayılmış; 78 inci maddesinde ise 76 ncı maddede sayılan gelirlerin sarf olunacağı giderler belirtilmiştir.

Anılan Kanunun 83 üncü maddesinde ise,

"İlköğretimin bütün gelirleri ve 78 inci maddede belirtilen giderleri "personel masrafları hariç" her türlü resim ve vergiden ve dışarıdan ithal edilecek ders alet ve levazımı Gümrük Resminden muaftır." hükmü yer almakta olup, anılan Kanun maddesinde belirtilen gelirler ile giderler için vergi ve resim muafiyeti tanınmakla birlikte imarla ilgili harçlara ilişkin herhangi bir muafiyet hükmüne yer verilmemiştir.

Bu itibarla, inşaatı tamamlanan İl Milli Eğitim Müdürlüğüne ait ortaokul binasına ilişkin yapı kullanma izni verilmesi halinde, yapı kullanma izni harcının aranılması gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.

(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.