Büyükşehir belediyesi sınırları içinden geçen otoyolda yer alan ilan ve reklamlardan ilan ve reklam vergisinin hangi belediye tarafından alınacağı hk.

T.C.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI

Gelir İdaresi Başkanlığı

Bursa Defterdarlığı

Sayı: E-17192610-175.02.01.01[BGK-22-871]-1061 03.01.2023

Konu: Büyükşehir belediyesi sınırları içinden geçmekte olan İstanbul-İzmir otoyolunda yer alan ilan ve reklamlardan vergi alınıp alınmayacağı

İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda, Büyükşehir Belediyeniz sınırları içinden geçmekte olan ve Karayolları Genel Müdürlüğünün yetkisinde bulunan ….. otoyolunda yer alan ilan ve reklamlardan, Büyükşehir Belediyenizce ilan ve reklam vergisi alınıp alınmayacağı hususunda görüşümüz talep edilmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 12 nci maddesinde, "Belediye sınırları ile mücavir alanları içinde yapılan her türlü ilan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir."; 13 üncü maddesinde, "İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurt dışından gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi adına yapan ve yaptıran gerçek veya tüzel kişilerdir. İlan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenler, başkaları adına yaptıkları ilan ve reklamlara ait vergileri mükellefler adına ilgili belediyeye yatırmaktan sorumludurlar." hükümleri yer almaktadır.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun "Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları" başlıklı 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, büyükşehir belediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını sağlamak, kentsel tasarım projelerine uygun olarak bu yerlere cephesi bulunan yapılara ilişkin yükümlülükler koyma; ilân ve reklam asılacak yerleri ve bunların şekil ve ebadını belirleme; meydan, bulvar, cadde, yol ve sokak ad ve numaraları ile bunlar üzerindeki binalara numara verilmesi işlerini gerçekleştirmenin büyükşehir belediyesinin görev, yetki ve sorumluluğunda olduğu; aynı Kanunun "Büyükşehir belediyesinin gelirleri" başlıklı 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde, büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ile yeşil sahalar içinde tahsil edilecek her türlü belediye vergi, resim ve harçların büyükşehir belediyesinin gelirleri olarak sayıldığı, (e) bendinde de, 7 nci maddenin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen alanlar ile bu alanlara cephesi bulunan binalar üzerindeki her türlü ilan ve reklamların vergileri ile asma, tahsis ve bakım ücretlerinin büyükşehir belediyelerinin gelirleri arasında sayıldığı hükme bağlanmıştır.

Buna göre, 5216 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde belirtilen alanlar ve bu alanlara cephesi bulunan binalar üzerindeki her türlü ilan ve reklamların ilan ve reklam vergisi ile büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ve yeşil sahalar içinde tahsil edilecek ilan ve reklam vergilerinin büyükşehir belediyesince tahsil edilmesi gerekmekte olup bunların dışındaki yerlerde ilan ve reklam vergisini tahsil yetkisi büyükşehir belediyeleri dışındaki belediyelere verilmiştir.

Bu itibarla, …. otoyolunun Karayolları Genel Müdürlüğünün yetkisinde olması nedeniyle Büyükşehir Belediyeniz yetki alanında olmadığı dikkate alındığında, söz konusu otoyolda bulunan büyükşehir belediyesine bırakılan sosyal ve kültürel tesisler, spor, eğlence ve dinlenme yerleri ve yeşil sahaları içindeki ilan ve reklamların ilan ve reklam vergisinin Büyükşehir Belediyenizce; bunların dışında kalan yerlerdeki ilan ve reklamlara ilişkin verginin ise otoyolun sınırlarından geçtiği ilçe belediyelerince tahsil edilmesi gerekmektedir.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.

(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.

(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.